"湖北省劳动模范"徐少军同志先进事迹
——肩担和谐发展大任 手著惠及民生篇章


徐少军同志，男，中共党员，1962 年4月出生，1982年7月毕业于武汉水利电力学院治河系河流力学专业，大学学士学位。历任湖北省防汛抗旱指挥部办公室副处长、湖北省水利厅驻京办主任、湖北省水利厅河道堤防处副处长、湖北省河道堤防建设管理局副局长、湖北省水利厅副总工，现任湖北省水利水电勘测设计院院长。
徐少军同志从事专业工作27年来，在多岗位均表现出了争先创优精神、开拓创新锐气和服务社会的宗旨意识。作为设计院开源拓业、谋求发展的领路人，建设和谐社会的热心参与者、支持者和职工合法权益的维护者，徐少军同志在德、能、廉、绩等各方面做出了显著成绩。在“德”上，他热爱祖国，拥护中国共产党领导和社会主义制度，坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定践行科学发展观，坚决执行党的各项方针政策。在“能”上，坚持谋大势、谋全局，以民主集中的工作作风确保班子作用的整体发挥；在“廉”上，严格遵守廉洁自律各项规定，奉公守法、清廉自守。在“绩”上，三个文明成绩显著，全院经济效益实现了历史性突破，合同总额实现三年翻两番；精神文明创造历史新高，获得全国水利系统文明单位、全国五一劳动奖状、全国水利系统模范职工之家、全国水利系统职工文化工作先进集体、湖北省“四五”普法先进单位、全省青年文明号等诸多省部级以上荣誉称号；政治文明成绩斐然，全体干部职工凝聚力空前高涨，发展氛围民主、和谐、稳定。

开拓市场 全面推进
设计院是有着50多年历史的老院，也是湖北省唯一的甲级水利水电勘测设计单位，为湖北省水利基础设施建设做出了重要贡献。随着国家紧缩财政政策的实施和湖北水利水电市场的日趋饱和，时至2006年设计院的发展遇到前所未有的挑战。
同年6月，徐少军同志放弃属公务员编制的省水利厅副总工程师职务，来到企业化管理、自收自支的设计院担任院长。眼光决定高度，徐少军同志既放眼经济社会长远发展的需要，又关注设计院可持续发展的需求，带领设计院人负重爬坡，大力实施“走出去”经营战略，谋求发展；思路决定出路，徐少军同志创造性的提出了“立足中部、连贯南北、辐射东西”的经营模式，并尽最大可能发挥多年累积的社会关系，力争将自己的“人脉”变成设计院的“财脉”。他亲自多次北上、西进、南下，搞调研、看现场、会晤谈判。有时时间紧，战线长，买不到卧铺，就买站票往返。日复一日奔波的脚步，通宵达旦研究的身影，成就了合同额丰厚的回报，激活了设计院发展的动力。2006年10月下旬，珠海分院中标中珠联围加固达标工程，勘测设计费达千万元以上，奠定了设计院在珠海乃至广东的发展基础；12月，与中国环境科学出版社合作成立的环水兴源科技咨询公司正式挂牌，打开了设计院在此项领域的新局面。2007年，徐少军同志两次主持召开全院生产经营工作会议，提出“转变经营观念，扩大经营范围，鼓励经营参与，加强经营管理，保障经营效率”的30字经营方针，实现了设计院由单一经营向全方位经营、固定经营向广泛经营的转变，全院上下掀起了一股经营热潮；珠海分院一年上缴1244万元，北京分院上缴200万元，成都分院6月完成注册就签订了2条流域水电开发规划合同，分院财务收氲谝淮握嫉饺鹤苁杖氲?0%；合同总额比06年增长30%，货币收入超年度计划63%，是设计院2000年以来财务收入第二好年份。2008年，设计院省外收入首次超过了2000万元；合同总额超过2亿元，货币收入实现破亿，创设计院历史最好成绩。

科学统筹 和谐兴院
不谋大势者，不足以谋一时。徐少军同志到设计院后，突显了把握大势的能力。他坚持用科学发展观指导设计院各项工作，用好思路确保目标，用好措施激活干劲，设计院人才、质量、技术等核心竞争力全面提升。
徐少军同志准确把握设计院知识密集型单位定位，在尊重人才，培养人才的思想指导下，不断推进设计院组织结构创新。他既注重重点人才、关键岗位人才的培养和引进，又注重通过培训等形式全面提升全员的整体素质。2006年以来，设计院累计培养、引进了硕士生、博士生11位。同时，以项目为依托，锻炼、培育了一支能打硬仗的职工队伍和一大批作风扎实、技术高超的骨干和学科带头人。设计院现已形成结构合理，梯次明晰的人才结构，643名职工中，正高职高级工程师52人，高级职称144人，中级职称205人，各类专业技术人员438人。其中，享受国务院特贴1人，省政府专贴2人，湖北省有突出贡献的中青年专家3人。
徐少军同志反复强调设计院要坚持以质量求生存，以创新求发展，精心规划、精心设计，全心全意为湖北水利服好务、为业主服好务。为保证新质量管理体系文件的有效运行，设计院多次组织宣贯培训，严格执行《勘测设计产品管理办法》，认真检查出院的勘测设计产品，有效地从设计、计算等环节控制产品质量，顺利通过北京中水源禹国环认证中心的监督审核，质量管理成效显著。同时，科技创新也获得丰硕成果，《百米级碾压混凝土双曲拱坝关键技术的研究与应用》获省科技进步二等奖，几十个工程分获省级优秀工程设计、咨询成果一、二、三等奖和大量的省级勘察、测绘奖。这些新技术经运用推广，打造了一大批“龙桥速度”为代表的高速施工、“招徕河世界高厚比最小的拱坝”为代表的新坝型等水利勘测设计行业的精品工程、典范工程。
不谋全局者，不足以谋一隅。徐少军同志科学统筹设计院发展大局，不断推进内部管理体制改革，效果显著。项目管理有新举措，对实施多年的项目管理办法进行了修订和补充，让生产人员最关心的问题初步得到解决。开展了大项目部的试点工作，成立了电站、水利和堤防等6个大项目部，进一步调动了技术人员的积极性，解决了多年来人力资源利用不合理，劳动效率不高的问题；机构改革有新起色，设计院以精简机构、提高职能部门工作效率为目标的大办制改革正式启动，稳步推进；和谐建设有新气象，徐少军同志始终践行“立党为公、执政为民”的宗旨，妥善解决富余人员历史遗留问题，积极安置就业岗位；在“5•12”特大汶川地震后，组织设计院职工为四川地震灾区捐款108.1万元。

服务水利 惠及民生
水利行业始终肩负改善民生的重任，在每个新形势、新变化中，徐少军同志都能按照服务民生新要求，在工作中提出改善民生新对策、做出惠及民生新成绩，切实做到国情、省情、民情、水情，情情关心，在98’防洪、灾后重建、湖北“两型”社会建设、扩大内需等方面做出了突出贡献。
1998年长江洪水滔天、江殇绝境，徐少军同志时任省水利厅河道堤防处副处长，他既是省防汛抗洪指挥部防汛抢险调度、会商决策的重要成员，又是亲临抗洪抢险一线指导抢险的技术人员。他组织完成了全省江河堤防4974处险情、540重大险情和34处溃口性险情的发生原因分析、抢险方案制定、险情处理跟踪及汛后险情整治方案确定等全过程工作，同时参与了全省防汛调度和重大险情处置的会商决策，并直接参与了嘉鱼簰洲湾溃口和公安孟溪大垸溃口后的现场应急调度和指挥工作。被省人民政府授予“湖北省抗洪抢险先进工作者”荣誉称号。 98’洪水后大规模长江堤防建设中，徐少军同志又立新功。作为当时新成立的省河道堤防局副局长，他认真履行项目法人职责，为切实加强和规范长江堤防建设管理作出积极的探索和努力。长江堤防大规模建设确保了一方安澜，媒体和社会各界评价实现了历史性跨越。
水资源是可持续发展三大支柱领域——经济、社会、环境的重要基础和保障。水利规划是水资源合理保护、利用纲领，是贯彻落实新时期治水、管水方针的关键环节。2006年来，在徐少军同志的带领下，设计院承担了以《湖北水利发展“十一五”规划》为龙头的一大批水利综合、专业和专项规划，涉及水资源开发利用、农村水利、生态治理等各个领域。《湖北省水资源综合规划（第二阶段）》、《湖北省平原湖区除涝体系建设规划》、《湖北省社会主义新农村建设“十一五”水利规划》、《汉江干流综合利用规划》、《全省城市饮用水水源地安全保障规划》等编制完成后，湖北水利“十一五”规划体系初步建立，为湖北“两型”社会建设发展布局、结构调整、水资源管理提供了坚实的技术支撑，确保了当前我国新时期最严格水资源管理制度的实施。
2008年第四季度，为应对国际金融危机，中央新增200亿元水利建设投资。按照中央精神指示，徐少军同志把服务湖北省扩大内需建设作为设计院当时最重要、最紧迫的任务来抓，积极组织参与湖北省前期储备项目的勘测设计工作，设计院承担全省大型灌区、重要河流、中小流域治理、水库、泵站等项目39个，占湖北省水利扩大内需争取项目投资总量的三分之二以上，为湖北省争取国家水利项目投资做好了充足的项目储备。同期，中央新增湖北省水利投资17.53亿元，居全国各省（区）首位。此后，设计院又承担中央拉动内需水利投资，灌区、大型泵站加固工程和水库除险加固工程、水土保持等27个项目的设计工作，涉及投资3.7亿元。为确保湖北省新增投资项目按时、按量、保质圆满完成，以设计深度、速度促进水利投资建设质量、进度。徐少军同志集合全院技术优势，优化生产组织模式，带领全院技术人员集全力以赴、抢抓设计进度；同时，率先垂范，在春节期间带队深入20多个施工一线，现场服务，解决技术难题，督导