11月17日，副省长万勇赴阳新调研水利基础设施补短板工作，强调要抢抓工期，压实责任，迅速掀起水利补短板建设热潮。

        万勇实地查看了网湖隔堤、祝五堤施工现场，详细了解工程进展情况，充分肯定黄石、阳新前期工作，并召开座谈会，听取意见建议。

        万勇强调，各地各有关部门要深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，打主动仗，把水利补短板作为水利中心工作来抓，项目审批再加快，用足用活政策，简化审批流程;各级责任再压实，省市县上下联动，优化调度;建设管理再强化，抢晴天、战雨天，争取早日完工。

        万勇要求，要下先手棋，把富水流域防洪治理作为中小河流系统治理的样板工程，着力增加流域调蓄能力，协调蓄泄格局;加大流域排泄能力，匹配上下内外;加固江河湖库堤防，闭合防洪保护圈;研发防洪实时调度系统，实现智能调蓄。要用绣花功，持之以恒落实河湖长制，坚持上下游、左右岸同管同治，强化部门配合衔接，全面开展河湖综合整治。

        以下为万勇同志在黄石市阳新县调研水利补短板工作座谈会上的讲话摘选：

万勇同志在黄石市阳新县调研水利

补短板工作座谈会上的讲话

(摘选)

        在全省上下认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，结合各地实际谋划“十四五”规划，同时也是在全省拉开新一轮水利补短板工程建设序幕的时候，今天到黄石和阳新来调研水利补短板情况。应勇书记和王晓东省长高度重视水利补短板工作，在汛期汛后多次提出要求，我们要全力以赴落实好。上午察看了网湖隔堤和祝五堤两处现场，刚才听了黄石市和阳新县水利补短板工作情况汇报, 感觉认识很高，问题很准，方案很全，项目很实，工作很快。下面，我就全省的情况强调三点:

     一、打主动仗，把水利补短板作为当前和今后一段时期水利的中心工作来抓
    省委、省政府高度重视水利基础设施建设，全省疫后重振十大工程三年行动方案，其中就有水利补短板。新一轮水利补短板工程按照“除险保安、排灌结合、生态改善、功能提升”的原则，涵盖我省纳入全国150项新开工重大水利工程的9个重大项目、去年底谋划的抗旱补短板项目以及针对今年汛期暴露出的薄弱环节谋划的洪涝灾害防御补短板项目等三个方面，拟实施127个项目，总投资1731亿元，着力解决我省防汛排涝、水资源配置、农村饮水安全等方面存在的短板，项目多、时间紧、任务重，必须加快推进。

        一是项目审批再加快。用足用活政策，建立绿色通道，进一步深化“放管服”改革，按照“能放则放、能简则简、能快则快”的原则，进一步简化审批流程，实行容缺审批制度，争取今年底前完成所有补短板项目前期工作审批。

        二是各级责任再压实。省、市、县要层层实行上下联动调动，就和汛期调动一样，分重大工程、重要工程和一般工程层层调动，一级一级具体抓，确保项目落地落实。

        三是资金投入再加大。继续对接落实好中央支持湖北一揽子政策，积极向上汇报，争取中央补助资金。研究省级补助政策，将水利补短板和高标准农田补短板项目纳入政府债券使用范围，保障项目建设。

        四是建设管理再强化。要充分利用冬春季农田水利建设黄金时机，挂图作战，倒排工期，大战晴天，抢战阴天，巧战雨天，抢抓进度，确保质量。加强项目建设全过程监管，加强项目事前、事中、事后监管，确保工程安全、人身安全、质量安全、资金安全。

        二、下先手棋，把富水流域防洪治理作为新一轮水利补短板中小河流系统治理样板工程来抓
      富水流域防洪问题十分复杂，几十年的防洪建设难以完全战胜不断变化的自然气象条件，必须探索更为科学的防洪治理思路，给洪水留空间，给调度留时间。

        一是增加流域调蓄能力，协调蓄泄格局。实施增加富水水库防洪库容，加快网湖、朱婆湖、牧羊湖分蓄洪区建设，干流河道清淤退堤、垸塘湖泊退田还湖等措施，尽量增加流域调蓄能力，控制流域调蓄水面比例底线。

        二是加大流域排泄能力，匹配上下内外。在留足流域调蓄水面的基础上，采用上游、区间和外江不同情况洪水组合，确定不同工况下水库、外排闸站和河道断面泄量规模，使河道上中下游和外排能力相协调，尤其避免排市以上河道因断面过窄而使行洪不畅。

        三是加固江河湖库堤防，闭合防洪保护圈。在满足流域调蓄水面和河道排泄能力的前提下，对江河湖库堤防进行加固，形成闭合的防洪保护圈。

        四是研发防洪调度系统，实时调度洪水。原则上标准内由前述蓄、泄、排等防洪工程措施防御，而对超标洪水则通过非常规调度手段和措施来防御。注重人力防汛的同时，也要注重科技防汛，充分利用科技手段服务防汛抢险。

        三、用绣花功，把沿江河湖综合治理作为推动长江经济带高质量发展的重要举措来抓

        近日，习近平总书记在江苏省考察，并主持召开了全面推动长江经济带发展座谈会。贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照省委、省政府安排部署，重点从以下方面着手:

        一是持之以恒抓好河湖长制。充分发挥各级河湖长的作用，对上下游、左右岸、干支流实行同管同治，不能“这边治理那边污染，这边调水那边浪费，这边蓄洪那边阻洪”。

        二是合力攻坚抓冬春水利建设。注重农田水利建设管理体制改革后的工作配合衔接，迅速掀起冬春农田水利和高标准农田建设高潮，加快建立政府主导、部门联动、责任明确的农田水利工程建后管护机制，形成“重建重管”的长效机制。

        三是全面开展河湖综合整治。采用“微改造”形式，健全水旱灾害监测预警、灾害防治、应急救援体系，推进河道综合治理和堤岸加固，建设安澜江河。强化山水林田湖草等各种生态要素的协同治理，推动上中下游地区互动协作。