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再谈如何确保勘测设计产品质量
作者:范成德    来源:技术质量管理办公室     日期:2009-06-09
在世界金融危机蔓延的形势下,我国政府积极应对,采取扩大内需的有力措施,使水利行业迎来了又一个明媚的春天。针对工程建设中出现的问题和质量事故,为圆满地完成水利水电勘测设计任务,我院及时召开了“安全、质量、廉政”工作会议。
自1999年以来,我院齐心协力搞宣贯,促认证,监督审查、复评换证,实施质量管理近十个年头。回顾这十年,在院领导班子的正确带领下,技质办及时制定了一套行之有效的管理办法和措施,取得了显著成效,基本杜绝了质量事故,勘测设计产品质量和服务质量逐步提高,为设计院赢得了良好的社会信誉和形象。在不断的完善和进步中,我们有过获证、换证,集体和个人受奖、工程项目评优的喜悦,也出现过为设计缺陷、小问题不断、员工的质量意识下滑等问题和情况所产生的焦虑。然而,在新的形势下我们应当如何提高质量管理水平呢?这是一个值得设计院广大干部职工深思的问题。
作为院技术质量管理部门相关负责人,我想在此就院如何在勘察设计过程中确保产品质量的问题再谈谈个人的看法。
一、执行体系文件是确保勘测设计质量的基础
前面谈到,院制定了一套行之有效的管理办法和措施,对保证和提高产品质量,起到了极其重要的作用。质量管理体系文件是指导勘测设计项目,确保产品质量的基础。全套体系文件有4本,分《质量手册》、《质量管理体系程序文件集》、《质量管理体系作业文件集》、《质量管理体系记录表格》和相关的流程图表,共11余万字。其内容从一个工程项目从签订合同开始,到项目组的建立、工程任务的下达、勘测外业的活动、设计过程的进行、设计评审、外部确认、产品检验、印制等直到最终产品归档。既包含了生产部门勘测设计过程,设、校、审、核的职责,也提出了职能部门的管理要求,的确是一套可操作性强、可控、详实的质量体系文件。
这套文件的优点在于,它是结合了院几十年生产实际编制的,没有不熟悉的操作过程,没有不了解的管理要求。经历过勘测设计的人都知道,在校审图纸或报告等成果时,对发现的问题或错误,有时写在材料纸上,有时直接口头告知设计者,予以修改。只不过ISO9001标准要求在生产过程中留下记录表格罢了。
各生产部门都有这样一套体系文件,同时院技质办网站也常以最新版本刊登,方便大家查阅对照,并希望大家在业余时间里,好好学习、认真理解、切实应用到勘测设计工作中。
此外,专业科室的生产技术人员、职能部门的管理人员还应加强有关法律法规、规程规范、技术标准的学习、了解。特别工程项目的基本建设程序,更要清楚。强调安全生产,确保产品质量,不能只讲大道理,喊口号,要扎扎实实落实到实处,尤其要落实到人。要有制度、责任、措施,制定必要的紧急预案,一旦遇到紧急情况,能从容面对,处难不惊,妥善处理。要使我们的技术人员,管理干部,既能做设计,建工程,善管理,懂经营,又能坚持原则,把握自己,不犯错误。

二、加强事业心、责任感是确保勘测设计质量的根本
以ISO9001标准编制的体系文件与我们勘测设计生产过程以往的做法没有差别,我们就不应视生产过程必要填写的记录表格为负担,不应强调种种理由而留下质量安全的隐患。
贯彻ISO9001标准重要的一个特点,就是在生产过程中必须留下记录表格。为什么要留下记录表格,一方面当发生质量事故或缺陷时,查记录表格就能分清当事人的责任,可有效的保护自己。另一方面促使产品参与者树立足够的责任心,在行使设、校、审、核职责时,不能草率从事,签署必慎重,对社会负责,对单位负责,对个人负责。
质量和进度永远是一对矛盾的孪生体,孰重孰轻?我认为质量是第一位的。质量是企业的生命,试想,世上有何物能比生命重要。没有质量何谈进度。诚然,当今的市场经济,顾客往往要求在希望的时间内得到产品,这就显得进度十分重要和突出。否则,我们将失去信用,引起顾客不满意。但是,我们决不能以牺牲质量来换取顾客的信用和满意,顾客也不会满意于非预期的劣质产品。这样,不仅失去了顾客,而且丢掉了市场,甚至损毁了设计院。
任何好的法律法规、规程规范、规章制度和管理办法,哪怕其本身已十分完美了,然而实施它的是企业,是个人。企业不严格按其执行,束之高阁,则政令不通,管理混乱,生产任务不能按计划完成,只能穷于应付。个人不自觉遵守规章制度,不认真执行规程规范有关规定和办法,则产品质量得不到保证,事故隐患四伏,一旦外因条件具备,就酿成可怕的质量事故,造成不必要的财产损失和人员伤亡。这不是危言耸听,而是被无数事故案例所证明了的铁的事实。
ISO9001:2008版新标准已颁布了,我院已完成质量管理体系新版体系文件的转换工作,并定于2009年6月8日发布,2009年6月15日实施。让我们借新版文件发布的契机,重鼓干劲,重树信心,重头再来。新标准要求的最大不同,注重过程,更注重结果,因为,有了好的过程,不一定有好的结果。但是,没有好的过程,决不会有好的结果。我们应彻底抛弃质量管理“两张皮”现象。
最后,我借用徐少军院长在“安全、质量、廉政”会议上的两个十二字与大家共勉:
确保安全、优质服务、廉洁从业。
质量管理、狠抓落实、运行有效。
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